摘要：宗教的概念外化于宗教组织又内化于信徒的精神世界，而在研究层面所能观察到的只能是作为宗教团体活动的宗教。因为人类精神与物质世界的不可分性，随着历史的发展，宗教团体逐步趋于理性化与形式化，从而宗教团体与政治团体之间的张力必然会显现出来。
于是，处理好政教关系成为了任何时代与任何社会都难以回避的问题。由于当代绝大多数国家早已走向世俗化，以“政教分离”、“信仰自由”来定义政教关系遂成为了世界主流，故形式政教关系总是趋同的。于是，政教关系常常更多地体现在了一国的宗教管理体系之中。在现代法治国家中，该体系由相关法律与相关行政机关结合而成。因而，通过考察政府与宗教团体在宗教管理体系中的互动，可以获知该国的实质政教关系。本文立足于宏观宗教管理学，聚焦当代日本宗教管理体系中主客体双方的历史衍变，通过解析该体系内的具体实践，力图勾勒出日本宗教管理中主客体双方的实际关系，即实际政教关系。
第一部分介绍日本主要宗教团体的历史与现状，即客体的特点，意在从宗教团体的发展来探究政教关系。日本现代宗教团体的特点是纷繁多样，而无论其教义与教理如何，在发展过程中总是难免政治发展的影响。作为各宗教团体而言，系统地受到政治管辖始于明治维新，遂产生了形式上的政教关系。
第二部分介绍日本宗教管理体系的形式与发展，即主体的特点，意在从政府宗教管理的衍变来探究政教关系。始于明治维新的日本宗教管理体系形成了“一超多强”的客体格局，即国家神道与其他宗教的二元管理体系，后者在前者的强势压力下逐渐被侵蚀消化。战后，日本现代宗教管理体系另辟蹊径，开创了以自由与法治为纲、“无为而治”的管理模式。
第三部分重点论述现代日本宗教管理体系下政教关系的实践，即主客体之间的互动，意在通过案例研讨当代日本政治与宗教的关系，即“政教分离”与“信仰自由”原则的实践状况。论证了在绝大部分情况下，日本现代宗教管理体系能够以法治方式纠偏其体系内的违宪行为，但却依然不能避免游离在其体系外的政教关联行为。
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