宗教立法，这不但是宗教的问题，也是社会大众重视、关注的问题，我在寺院生活了十几年，一直忙于研究佛教经典，对法律的学习少之又少，甚至是一无所知，遇到问题只能用一些常识推理或者是请教一些有经验的人。现在要谈宗教立法问题，我真是欲言又止，望而却步，不敢胡乱断言，更不敢对导师们提出的问题妄加评论。近几年，我进入了寺院的管理阶层，难免在待人接物、为人处世上会遇到一些大大小小的问题，由于对法律方面的懵懂，做起事情就很难把握好一个度，因此在网路上搜索一些关于宗教与法治的资料，真是因缘巧合，搜索到了北京普世社会科学研究网，为了填补这方面的空白，报了2016年宗教与法治暑期培训班，很荣幸成为这个班的一员。

 

对法律不懂，学校又要求做这方面的作业，只能把自己生活中的所见所闻记录来下。

 

 

何谓财团法人，财团法人，又称“目的财产”，以一定的目的财产为成立基础的法人，其主要形式为基金。财团法人的形态是无成员的，表现为独立的特别财产，因此称为“一定目的的财产的集合体”。 社团法人，是以人的组合作为法人成立基础的私法人，所以又称法人型人合组织。例如各种公司、合作社、各种协会、学会等都是社团法人。成立财团法人，就是各个宗教活动场所，各个寺院，其目的为了确保寺院财产安全以及解决利益纠纷，社团法人要求以公益为目的，要进行严格的实质审查。

 

 

对寺院内部是没必要成立财团法人、社团法人，寺院本身就有戒律作为约束，五戒中的其中一条戒就是不偷盗戒，不偷盗就是“义”，义是义务，不讲求报酬。对一切众生贡献是尽义务，不需要报酬，这是义；不偷盗接近义。“不与取”就是偷盗；不与取是别人没有同意、没有答应，你就取来，这就犯偷盗。这一条戒也是很不容易受持，我们没有得到别人同意，随便把别人东西移动，都是偷盗；不一定说据为己有才是偷盗，佛经里定义不是如此。比如你的手机放在桌子上，我没有得到你同意，故意把你的手机拿到另外一边，让你找不到，就算偷盗。而且戒律订得非常微细，就是一草一物、一针一线，再微小的东西都不可以偷盗。

 

佛教从东汉时期传入中国到禅宗形成初期，禅林尚无制度、仪式，到了唐朝百丈禅师立了规矩--《百丈清规》故该清规设有法堂、僧堂、方丈等制度，又规定众僧分别担任东序、寮元、堂主、化主等各种职务，为八、九世纪间中国禅宗脱离律寺，维持独自教团生活之必要规范。

 

《百丈清规》分上、下两卷，计有九章。卷上有祝厘章第一、报恩章第二、报本章第三、尊祖章第四、住持章第五。卷下有两序章第六、大众章第七、节腊章第八、法器章第九。其中有一小章节就提到岁计，何为岁计?就是丛林岁末的会计报告。在现存的唐代文献中还有此种记载。如开成三年（838）十二月二十九日，日僧圆仁至扬州开元寺，记云：众僧参集食堂，礼佛上床坐，有库司典座僧于众前，读申岁内种种用途账，令众闻知（见《入唐求法巡礼行记》卷一）。岁计原行于岁末，由住持审查各种簿册，但现在丛林的会计报告，多每月举行一次，由住持召集禅堂班首、维那、客堂知客、僧值、库房都监、监寺等，于丈室行之，称为算账（见《高旻寺丈室规约》）。寺院本身就有自己一套完整的规约，若想深入了解，详阅《百丈清规》、《敕修百丈清规》。

 

 

随着社会发展，科技发达，人的想法改变了，独生子女多了，出家法师越来越少，丛林制度因为僧团人数少面临着管理危机，很多寺院住着几位法师，难免有在家信众介入管理，久而久之就会出现财务问题，甚至闹到法庭，曾经，有一大和尚，信任一信徒，把寺院修建款和寺院收入款都交给了对方管理，结果财产全被取走了，那位信徒逃之夭夭了，由于财产没有法律的保护，法师百口莫辩，投诉无门，估计这样的事情不胜枚举。

 

还有一些农村的寺院，很多法师没有受过教育，有的结过婚有子女后出家，当了一寺之主，寺院里里外外一切事宜一人独揽，或者找自己的子女亲属来管理，寺院也没有什么法师一起居住，主持老死了，家人独揽财政，不让其他法师去住，这样的事情也是屡见不鲜。

 

前不久在自己常住的一个寺院也遇到了麻烦事，寺院隔壁有一人，他自己的一亩三分早已用围墙围的严严实实，看着我寺院在做停车场，看着我一步步的把地倒平，对方看了不带劲，直接就把围墙拆了，把围墙扩到寺院的地面，抢占寺院的土地。他在围地的同时，城管把他的占地的围墙给拆了，他就天天到寺院恐吓要把寺院铲平，甚至说要杀了我们，后来天天去告状，从村里告到镇里，又从镇里告到县里，领导们到寺院勘察，大家看了也是无语，也无能为力。到现在事情还是没有解决，经常跟其它寺院的法师聊起这件事，很多寺院都会碰到同样的问题，政府领导知道孰是孰非，也不知道如何帮我们。

 

三年前见到一位女众法师，她学院毕业后到一地方修建寺院，那个寺院曾经就是一个破茅棚变成了一个有整体规模的寺院，整整花了十几年时间，寺院建好了，矛盾也来了，一位当地的居士不知道何原因把法师打的偏题鳞伤，最后被赶走，可想而知，法师当时的心情，由于就是因为这个场所没有被登记。

 

以上的几个案例得知，宗教活动场所没有受法律保护，谁都可以来管理，任何人都可以来宰割。

 

社会不断的发展，人类也越来越文明了，日本制定《宗教法人法》，日本宗教法人化了，台湾正在法人化，在中国宗教活动场所可以登记财团法人与社团法人，如果能设立一个特殊的法人类型—宗教法人，这样能与社会上的各个法人区别开来，寺院的内部管理运用戒律清规，外能受到法律的保护，寺院就安定了，纠纷少了，一个地方安定了就能影响更多人安定，离建设中国梦不远了，希望宗教立法早日实现，引以为盼！

 

2016年“宗教与法治”暑期班学员作业，转载请注明来源。